Ситуация
«Ни для кого не секрет, что в последние годы ситуация с вывозом мусора в городе Мценске и Мценском районе далеко не стабильна, – пишут жители деревни Подберезово Л.В. Нагур, Л.Е. Сухочева, Н.В. Кочергина.
- Отходы вывозятся частично и нерегулярно. Крупногабаритный мусор не вывозится вообще! Контейнерные площадки не очищаются! Хлам месяцами валяется в огромных кучах рядом с контейнерными площадками. На задаваемые жителями вопросы о том, кто должен вывозить крупногабаритный мусор (мебель, рамы, стекла, шины и прочую бытовую технику), работники абонентского отдела ООО УК «Зеленая роща» отвечают однозначно - обращайтесь в администрации. В связи с чем жители просят дать разъяснения компетентных органов на предмет вывоза крупногабаритных отходов. Так кто же все-таки должен их вывозить?
Тем более что эта проблема становится еще более актуальной в жаркую летнюю погоду. У детей каникулы, а мусорные площадки становятся приютом для бездомных домашних животных, диких лис, грызунов. Они же являются и переносчиками различных заболеваний, в том числе и бешенства».
Мы направили обращение жителей в администрации города Мценска и Мценского района, а также в УК «Зеленая роща».
В районе
От администрации Мценского района мы получили вот такой ответ:
«Сообщаем, что в рамках рассмотрения отделом коммунального хозяйства администрации Мценского района направлено письмо региональному оператору ООО «УК «Зеленая роща» и транспортировщику ООО «Эко-Транс» о принятии мер по своевременному вывозу твердых коммунальных (далее - ТКО) и крупногабаритных отходов (далее - КГО) на территории Подберезовского и Карандаковского сельских поселений.
В случае переполнения мест накопления ТКО и срыва графика вывоза необходимо обратиться в службу контроля ООО «УК «Зеленая роща» по телефонам 8-910-748-10-04, 8-4862-48-10-04 или оставить заявку транспортировщику ООО «Эко-Транс» по телефону 8-919-204-64-29 либо отделу коммунального хозяйства администрации Мценского района по телефону 8-48646-2-59-37.
Кроме того, статьей 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что ТКО являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, юридическими лицами.
Таким образом, к ТКО могут быть отнесены отходы, образованные физическими лицами, исключительно при условии их образования в пределах жилых помещений, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
КГО входят в состав ТКО, образуются у физических лиц и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
Отходы от текущего ремонта жилых помещений классифицируются как КГО и подлежат вывозу региональным оператором в рамках установленного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО.
Отходы, образованные при капитальном ремонте жилых помещений (это работы по замене и восстановлению несущих, ограждающих и коммуникационных конструкций, пришедших в негодность в результате эксплуатации), не относятся к ТКО и не входят в зону ответственности регионального оператора.
Уборка мест погрузки ТКО - действия по подбору оброненных (просыпавшихся и др.) при погрузке ТКО и перемещению их в мусоровоз, - является обязанностью регионального оператора.
Дополнительно сообщаем, что порубочные остатки (кряжи, ветви), образовавшиеся в результате проведения работ по валке, корчевке и обрезке деревьев и кустарников, вывозятся после окончания работ исполнителем работ.
Растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, не относятся к ТКО.
Указанные отходы подлежат вывозу в соответствии с договором, заключенным с лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией, по нерегулируемой цене».
В городе
Администрация города Мценска также прокомментировала ситуацию с вывозом мусора:
«Крупногабаритными отходами являются образуемые домохозяйствами твердые коммунальные отходы, размер которых не позволяет размещать их в стандартных контейнерах. В частности, это отслужившие двери, окна и оконные рамы, мебель, ковры, бытовая техника, отходы от текущего ремонта жилых помещений (плинтус, доска, линолеум), обязанность по вывозу крупногабаритных отходов лежит на региональном операторе ООО «УК «Зеленая роща».
В случае выявления регулярного нарушения графика вывоза твердых коммунальных отходов администрацией города Мценска направляется информация в адрес Мценской межрайонной прокуратуры для принятия мер прокурорского реагирования к региональному оператору ООО «УК Зеленая роща».
Полномочия по контролю за деятельностью регионального оператора у администрации города Мценска отсутствуют.
На официальном сайте регионального оператора в разделе «Вопросы и жалобы» граждане могут оставить обращение по вопросу несвоевременного вывоза мусора или обратиться в службу контроля по тел.: 8 (910) 748-10-04 и 8 (4862)48-10-04.
Дополнительно сообщаем, что к крупногабаритным отходам не относятся ветки, стволы деревьев, шины, отходы от капитального ремонта и демонтажа строений (бревна, перекрытия, кирпичи, балки). Указанные виды отходов запрещено потребителям размещать в местах накопления ТКО и специальных площадках для КГО. Собственники отходов самостоятельно заключают договор со специализированной организацией, оказывающей услуги по приему и захоронению отходов.
В связи с недобросовестным исполнением своих обязанностей гражданами, в зоне деятельности которых образуются отходы, их сбор и захоронение осуществляется силами МУП «Коммунальщик» за счет бюджетных средств».
«Зеленая роща»
Подробно тему осветили и представители регионального оператора ООО «УК «Зеленая роща»:
«В рамках реализации национального проекта «Экология», с 1 января 2019 г. коммунальные отходы (ТКО), образованные жителями города Мценска и Мценского района, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, направляются на мусоросортировочные комплексы для обработки (сортировки) и дальнейшего захоронения. С 1 января 2024 года отходы, образованные на территории города Мценска и Мценского района, направляются на обработку и захоронение в ООО «Экополис».
Для организации вывоза ТКО необходимо наличие инфраструктуры (контейнерные площадки и подъездные пути) в количестве, достаточном для использования населением и юридическими лицами, исходя из количества (плотности) населения и видов деятельности организаций. В соответствии со ст. 8 Федерального закона №89-ФЗ от 24.06.1998 «Об отходах производства и потребления», ответственность за создание, обустройство, содержание контейнерных площадок и поддержание порядка вокруг них лежит на собственнике земельного участка (управляющая компания, орган местного самоуправления, физическое или юридическое лицо).
На сегодняшний день в городе Мценске имеется дефицит контейнерных площадок, в результате чего происходит перенакопление отходов. При этом на некоторых контейнерных площадках вывоз ТКО осуществляется 2 и более раз в день (ул. Кузьмина, 12; ул. Колхозная, 17; пер. Драничный, 5; ул. Болховская; пер. Гаражный, ул. Караулова гора и др.).
В отношении крупногабаритных отходов (КГО) сообщаю следующее. Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», крупногабаритные отходы - это коммунальные отходы, размеры которых не позволяют складировать их в обычных контейнерах. В соответствии с ГОСТ Р 56195-2014, крупногабаритными считаются отходы, превышающие 0,5 метра в высоту, ширину и длину. К ним относятся мебель (диваны, шкафы, кресла и т.д.), бытовая техника (микроволновки, холодильники, стиральные машины, компьютеры и т.д.), отходы от ремонта (обои, напольные покрытия, оконные рамы, дверные коробки, отделочные материалы), сантехника (раковины, унитазы, ванны) и спорттовары (велосипеды, лыжи).
Согласно пункту 11 Постановления Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. № 1156, крупногабаритные отходы можно оставлять в бункерах на контейнерных площадках или на специальных площадках для КГО. Места для складирования КГО определяются в соответствии с утвержденными органами местного самоуправления схемами обращения с отходами. В случае, если КГО размещается вне оборудованных мест их складирования, ответственность за их уборку лежит на собственнике земельного участка.
Вывоз КГО с оборудованных мест их складирования обеспечивает региональный оператор. В соответствии с п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений», вывоз емкостей для КГО осуществляется не реже 1 раза в 7 дней.
Часто на контейнерных площадках для ТКО и прилегающих к ним территориях наблюдается размещение отходов, не относящихся к твердым коммунальным (ветки, бревна, покрышки, грунт, строительный мусор). Уборка данных отходов и санитарная очистка участков, прилегающих к площадке, где складируются указанные отходы, относится к собственнику земельного участка (п. 4.2-4.6 Постановления Правительства Орловской области от 28.01.2021 №34 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Орловской области»).
По вопросам вывоза ТКО (в т.ч. КГО) необходимо обращаться в отдел контроля регионального оператора ООО «УК «Зеленая Роща» по тел. 8-910-748-10-04, 8 (4862) 48-10-04. По вопросам несанкционированного складирования ТКО (в т.ч. КГО) в местах, не предназначенных для их складирования, а также отходов, не относящихся к ТКО, необходимо обращаться к собственнику земельного участка, на котором размещены указанные отходы».
